重生吕布一统三国无删减免费全文阅读_第623章官员财产公示

书号:38080 时间:2017/8/10 字数:3404

上一章　　　‮示公产财员官章326第‬　　　下一章　( → )

　　吕布虽然颁布了各种制度促使⾼薪养廉，但他并不完全指望这个，因为⾼薪之外的

惑，往往要远大于养廉的薪俸，所以，⾼薪养廉只可能对那些cāo守较好的‮员官‬起一点补偿作用，帮助他们坚守下去，对真正的贪官是不起作用的，它不能从

本上遏制**，不过扬汤止沸而已。

　　吕布于是又推出了一个遏制官僚**的強有力的举措，便是‮员官‬财产公示制度。

　　其实财产公示制度在汉武帝时期早有先例，可以说，在汉朝公开财产做的最好的时期就是汉武帝时代。

　　因为接连发动对匈奴的战争，汉武帝时期出现了财政困难，为此，汉武帝制定了很多财政政策来解决这一问题，尤其是针对富裕阶层征收资产税的“算缗令”要求商业和手工业从事者申报自己储蔵的货物资产，并对他们分别征收12 %和6 %的资产税。汉武帝为了贯彻这项政策，随之又颁布了“告缗令”鼓励对那些隐瞒财产的人进行告发，把被告人的一半财产分给告发人，作为奖赏。

　　由于汉武帝施行严刑峻法，鼓励民间检举，凡告发蔵匿家产的者，一经查实赏一半给他，因而谁都不敢隐瞒家庭财产，当时有一位叫礼忠的户主，当年家庭的财产清单是：住宅一座，值一万钱；马车一辆，值二万钱；牛车两辆，值四千钱；牛二头，值六千钱；耕地五百亩。值五万钱；小家奴两人，值三万钱；成年奴婢一人，值二万钱。共计值十五万钱。

　　可惜汉武帝死后，告发制度随之废除，于是蔵匿家产者逐渐增多。

　　吕布这次重新抬出财产公示制度。不是为了向富裕阶层征收资产税，而只是为了遏制官僚阶层的贪腐，所以中下层民众不但不反对，反而热烈支持。

　　‮员官‬财产公示制度，会触动很多‮员官‬的既得利益。有些‮员官‬的灰⾊收⼊、黑⾊收⼊一旦曝光，不仅将被没收，‮员官‬还面临牢狱之灾，甚至被送上断头台。所以。推行这一制度的最大障碍，主要来自问题‮员官‬的抵触和反对。

　　吕布为了顺利地在朝廷通过‮员官‬财产公示制度，先在大汉⽇报发表一系列的文章，鼓舞起民意，当民意沸腾不可抑制时，才开始在朝堂上提出‮员官‬财产公示制度。

　　吕布这一招毫无疑问是跟某个非常善于发动群众运动的伟人学的，从那个伟人的奋斗史上。吕布知道民意是可以被欺骗的，是可以被利用的，当然吕布这种对民意的利用毫无疑问是没有掺杂多少私心的，是大公无私的，是正义的、正确的、伟大的。

　　若是那个大臣反对这项利国利民的制度。他的言语行动以及过往所有历史都会被刊登在大汉⽇报上，天下所有觉醒的民众都目之为jiān臣。

　　吕布没想到，竟然有百分之九十以上的‮员官‬都強烈反对财产公示制度，他们的反对论调在吕布看来，全是在唱歪理。

　　一个混蛋在朝堂上站起来冲着吕布咆哮道：“‮员官‬财产属于个人**，有权保密，不应该对外公开。”他还反问吕布：“为什么不公布黎民百姓的财产？！为什么不监督黎民百姓的财产？！”

　　吕布端坐在天子刘辩的下首，他一拍虎⽪

椅，站起⾝，怒视那个脑満肠肥的二品⾼官：“黎民百姓有公布财产的必要吗？百姓手中没有掌握权力，自然就不会有人给他们行贿，自然就不会有贪污的机会，百姓就不可能**，如此，监督百姓的财产有意义吗？况且黎民百姓的财产，本来就属于受大汉律令保护的，你一个当官的要求黎民百姓公开财产于法无据，是‮犯侵‬其**。

　　而‮员官‬则恰恰相反，‮员官‬掌握着权力，如果以权谋私，损害的就是朝廷的利益，‮员官‬的家庭财产非常可能因为他谋取私利而牵涉到朝廷的利益，所以‮员官‬的财产状况就不再属于个人**。所以要求‮员官‬公开财产，天经地义，并不‮犯侵‬其**。

　　你这么強烈反对，难道你的财产来的不⼲不净，见不得人？！御史大夫何在？！”

　　御史大夫田丰昂首而出，平静又凌厉地注视着那个脑満肠肥的二品⾼官，那人是户部侍郞崔洪。

　　吕布冷笑道：“田大人，这位崔大人的财产状况，本公希望你们御史台能够在第一时间內盘查清楚，并公示在大汉⽇报！”

　　那个户部侍郞崔洪顿时抖如筛糠，瘫倒在地上。

　　吏部尚书裴茂自恃清正，所以凛然无畏地站起来提出疑问：“奉先公，本来我大汉‮员官‬的薪俸就远⾼于普通百姓的收⼊，若是把‮员官‬财产公示出来，小者招致部分心怀不轨的贼人惦记，大者会引起民众震惊，民众皆有不患寡而患不均之情，若知道‮员官‬财产数倍数十倍于己，定然心怀不満，若有野心家从中兴风作浪，恐怕引来动

。”

　　吕布摆摆手道：“裴尚书勿虑，昔年朝廷以俸禄定‮员官‬品级，百姓都知道‮员官‬俸禄，都欣然接受，现在我们虽然采取了⾼薪养廉之举措，可薪俸并未提⾼太多，若是‮员官‬清正廉洁，家庭财产只是薪俸的累积而已，又岂会引起民众的不満！”

　　裴茂苦笑道：“许多‮员官‬都是世家出⾝，家族有积累数十年乃至上百年的财产，财产甚为丰厚，若是公示出来，许多家族的财产可抵得上一个郡乃至一个州的数年赋税，黎民百姓对此很难心平气和！”

　　吕布稍微想了一下，淡淡一笑道：“裴尚书，若是担心家族财产过多会引起百姓不満，那何不按照之前的共识，分家，每个⼊仕‮弟子‬都分得一部分财产自立门户，如此一来，富可敌国的家族便不必站在普通民众的仇视面、对立面！”

　　吕布虽然是在笑，可他眼神里散发的厉⾊让裴茂心底发寒。

　　裴茂是一个非常有智慧的人，他当下就明⽩了吕布的用意，吕布挟天子以令诸侯，自然是不容许辖內有一个⾜以动摇‮家国‬

基的大家族，纵然他们闻喜裴家清正持家，很少有‮弟子‬贪腐，但他们庞大的势力也让吕布心怀忌惮，除非裴家分成数十个小门小户的旁支，吕布才会真正放下心。

　　裴茂躬⾝道：“奉先公此言为至理公论，裴茂必然景从。”

　　吕布见裴茂如此恭敬，便笑着说道：“朝廷之前颁布的分家令是对那些贪腐成

的家族来说的，你们闻喜裴家持家清正廉洁，很少犯错，就不必分家了，可以把家族大部分财产暂时列在那些不做官的‮弟子‬名下，等你们致仕以后，再把财产转在你们名下。”

　　裴茂大喜，再次躬⾝谢道：“奉先公此法甚妙，千恩万谢千恩万谢！”

　　吕布笑着对朝堂上的各位大臣说道：“不管你们之前如何如何，你们都可以把财产都转移那些不做官的家族‮弟子‬名下，但从下个月开始，你们都必须开始公示自己的财产，不得再转移财产到家族‮弟子‬名下。财产公示在大汉⽇报以及各州郡县的邸报上，每年公示一次。”

　　邸报，是最早的报纸，在西汉初期就出现了，当时各郡在京城长安都设有驻京办事处，这个住处叫做“邸”派有常驻代表，他们的任务就是要在皇帝和各郡太守之间做联络工作，定期把皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宮廷大事等有关政治‮报情‬，写在竹简上或绢帛上，然后由信使骑着快马，通过秦朝建立起来的驿道，传送到各郡长官。

　　因为有邸报的背景，所以吕布推出大汉⽇报并未引起大汉军民太多意见，当大汉⽇报出现后，邸报也慢慢地变成了公开化的地方

报纸，给各州郡县民众传递皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及军国大事、官方最新政策等信息。

　　吕布再次強调道：“‮员官‬手中的权力是黎民百姓

托的，只不过是通过朝廷做中间代表的形式间接实现的，以至于有不少不明事理的‮员官‬

本不买黎民百姓的账，殊不知，是黎民百姓缴纳赋税养活着‮员官‬，黎民百姓是‮员官‬的⾐食⽗⺟，公开财产以示清廉是对缴纳赋税的⾐食⽗⺟应尽的义务，也是对⾐食⽗⺟的尊总。‮员官‬如果不愿意尽义务公开财产，那他也不配领取黎民百姓缴纳的赋税来做他的薪俸，他应该辞职！”

　　吕布鄙夷地望着苍穹：“一个‮家国‬如果没有建立‮员官‬财产公示制度，这个‮家国‬的反**就只能是镜中花、⽔中月。某个朝代的某些官僚，你们私心自用，只会葬送一个民族伟大复兴的机会！”

　　‮员官‬财产公示、zhèng fǔ预算透明、公民的知情权，这三个公开对反腐来说最为重要，这也是检验某个朝代的领袖反腐决心的试金石。

　　吕布的前⾝作为一个庇民，对此伤透了心，不管是从历史上还是从国外都有很好的反腐制度可以效仿，可是当局就是不去做。(。如果您喜

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吕布虽然颁布了各种制度促使⾼薪养廉，但他并不完全指望这个，因为⾼薪之外的惑，往往要远大于养廉的薪俸，所以，⾼薪养廉只可能对那些cāo守较好的‮员官‬起一点补偿作用，帮助他们坚守下去，对真正的贪官是不起作用的，它不能从本上遏制，不过扬汤止沸而已。　　吕布于是又推出了一个遏制官僚的強有力的举措，便是‮员官‬财产公示制度。　　其实财产公示制度在汉武帝时期早有先例，可以说，在汉朝公开财产做的最好的时期就是汉武帝时代。　　因为接连发动对匈奴的战争，汉武帝时期出现了财政困难，为此，汉武帝制定了很多财政政策来解决这一问题，尤其是针对富裕阶层征收资产税的“算缗令”要求商业和手工业从事者申报自己储蔵的货物资产，并对他们分别征收12 %和6 %的资产税。汉武帝为了贯彻这项政策，随之又颁布了“告缗令”鼓励对那些隐瞒财产的人进行告发，把被告人的一半财产分给告发人，作为奖赏。　　由于汉武帝施行严刑峻法，鼓励民间检举，凡告发蔵匿家产的者，一经查实赏一半给他，因而谁都不敢隐瞒家庭财产，当时有一位叫礼忠的户主，当年家庭的财产清单是：住宅一座，值一万钱；马车一辆，值二万钱；牛车两辆，值四千钱；牛二头，值六千钱；耕地五百亩。值五万钱；小家奴两人，值三万钱；成年奴婢一人，值二万钱。共计值十五万钱。　　可惜汉武帝死后，告发制度随之废除，于是蔵匿家产者逐渐增多。　　吕布这次重新抬出财产公示制度。不是为了向富裕阶层征收资产税，而只是为了遏制官僚阶层的贪腐，所以中下层民众不但不反对，反而热烈支持。　　‮员官‬财产公示制度，会触动很多‮员官‬的既得利益。有些‮员官‬的灰⾊收⼊、黑⾊收⼊一旦曝光，不仅将被没收，‮员官‬还面临牢狱之灾，甚至被送上断头台。所以。推行这一制度的最大障碍，主要来自问题‮员官‬的抵触和反对。　　吕布为了顺利地在朝廷通过‮员官‬财产公示制度，先在大汉⽇报发表一系列的文章，鼓舞起民意，当民意沸腾不可抑制时，才开始在朝堂上提出‮员官‬财产公示制度。　　吕布这一招毫无疑问是跟某个非常善于发动群众运动的伟人学的，从那个伟人的奋斗史上。吕布知道民意是可以被欺骗的，是可以被利用的，当然吕布这种对民意的利用毫无疑问是没有掺杂多少私心的，是大公无私的，是正义的、正确的、伟大的。　　若是那个大臣反对这项利国利民的制度。他的言语行动以及过往所有历史都会被刊登在大汉⽇报上，天下所有觉醒的民众都目之为jiān臣。　　吕布没想到，竟然有百分之九十以上的‮员官‬都強烈反对财产公示制度，他们的反对论调在吕布看来，全是在唱歪理。　　一个混蛋在朝堂上站起来冲着吕布咆哮道：“‮员官‬财产属于个人，有权保密，不应该对外公开。”他还反问吕布：“为什么不公布黎民百姓的财产？！为什么不监督黎民百姓的财产？！” 　　吕布端坐在天子刘辩的下首，他一拍虎⽪椅，站起⾝，怒视那个脑満肠肥的二品⾼官：“黎民百姓有公布财产的必要吗？百姓手中没有掌握权力，自然就不会有人给他们行贿，自然就不会有贪污的机会，百姓就不可能，如此，监督百姓的财产有意义吗？况且黎民百姓的财产，本来就属于受大汉律令保护的，你一个当官的要求黎民百姓公开财产于法无据，是‮犯侵‬其。　　而‮员官‬则恰恰相反，‮员官‬掌握着权力，如果以权谋私，损害的就是朝廷的利益，‮员官‬的家庭财产非常可能因为他谋取私利而牵涉到朝廷的利益，所以‮员官‬的财产状况就不再属于个人。所以要求‮员官‬公开财产，天经地义，并不‮犯侵‬其。　　你这么強烈反对，难道你的财产来的不⼲不净，见不得人？！御史大夫何在？！” 　　御史大夫田丰昂首而出，平静又凌厉地注视着那个脑満肠肥的二品⾼官，那人是户部侍郞崔洪。　　吕布冷笑道：“田大人，这位崔大人的财产状况，本公希望你们御史台能够在第一时间內盘查清楚，并公示在大汉⽇报！” 　　那个户部侍郞崔洪顿时抖如筛糠，瘫倒在地上。　　吏部尚书裴茂自恃清正，所以凛然无畏地站起来提出疑问：“奉先公，本来我大汉‮员官‬的薪俸就远⾼于普通百姓的收⼊，若是把‮员官‬财产公示出来，小者招致部分心怀不轨的贼人惦记，大者会引起民众震惊，民众皆有不患寡而患不均之情，若知道‮员官‬财产数倍数十倍于己，定然心怀不満，若有野心家从中兴风作浪，恐怕引来动。” 　　吕布摆摆手道：“裴尚书勿虑，昔年朝廷以俸禄定‮员官‬品级，百姓都知道‮员官‬俸禄，都欣然接受，现在我们虽然采取了⾼薪养廉之举措，可薪俸并未提⾼太多，若是‮员官‬清正廉洁，家庭财产只是薪俸的累积而已，又岂会引起民众的不満！” 　　裴茂苦笑道：“许多‮员官‬都是世家出⾝，家族有积累数十年乃至上百年的财产，财产甚为丰厚，若是公示出来，许多家族的财产可抵得上一个郡乃至一个州的数年赋税，黎民百姓对此很难心平气和！” 　　吕布稍微想了一下，淡淡一笑道：“裴尚书，若是担心家族财产过多会引起百姓不満，那何不按照之前的共识，分家，每个⼊仕‮弟子‬都分得一部分财产自立门户，如此一来，富可敌国的家族便不必站在普通民众的仇视面、对立面！” 　　吕布虽然是在笑，可他眼神里散发的厉⾊让裴茂心底发寒。　　裴茂是一个非常有智慧的人，他当下就明⽩了吕布的用意，吕布挟天子以令诸侯，自然是不容许辖內有一个⾜以动摇‮家国‬基的大家族，纵然他们闻喜裴家清正持家，很少有‮弟子‬贪腐，但他们庞大的势力也让吕布心怀忌惮，除非裴家分成数十个小门小户的旁支，吕布才会真正放下心。　　裴茂躬⾝道：“奉先公此言为至理公论，裴茂必然景从。” 　　吕布见裴茂如此恭敬，便笑着说道：“朝廷之前颁布的分家令是对那些贪腐成的家族来说的，你们闻喜裴家持家清正廉洁，很少犯错，就不必分家了，可以把家族大部分财产暂时列在那些不做官的‮弟子‬名下，等你们致仕以后，再把财产转在你们名下。” 　　裴茂大喜，再次躬⾝谢道：“奉先公此法甚妙，千恩万谢千恩万谢！” 　　吕布笑着对朝堂上的各位大臣说道：“不管你们之前如何如何，你们都可以把财产都转移那些不做官的家族‮弟子‬名下，但从下个月开始，你们都必须开始公示自己的财产，不得再转移财产到家族‮弟子‬名下。财产公示在大汉⽇报以及各州郡县的邸报上，每年公示一次。” 　　邸报，是最早的报纸，在西汉初期就出现了，当时各郡在京城长安都设有驻京办事处，这个住处叫做“邸”派有常驻代表，他们的任务就是要在皇帝和各郡太守之间做联络工作，定期把皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宮廷大事等有关政治‮报情‬，写在竹简上或绢帛上，然后由信使骑着快马，通过秦朝建立起来的驿道，传送到各郡长官。　　因为有邸报的背景，所以吕布推出大汉⽇报并未引起大汉军民太多意见，当大汉⽇报出现后，邸报也慢慢地变成了公开化的地方报纸，给各州郡县民众传递皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及军国大事、官方最新政策等信息。　　吕布再次強调道：“‮员官‬手中的权力是黎民百姓托的，只不过是通过朝廷做中间代表的形式间接实现的，以至于有不少不明事理的‮员官‬本不买黎民百姓的账，殊不知，是黎民百姓缴纳赋税养活着‮员官‬，黎民百姓是‮员官‬的⾐食⽗⺟，公开财产以示清廉是对缴纳赋税的⾐食⽗⺟应尽的义务，也是对⾐食⽗⺟的尊总。‮员官‬如果不愿意尽义务公开财产，那他也不配领取黎民百姓缴纳的赋税来做他的薪俸，他应该辞职！” 　　吕布鄙夷地望着苍穹：“一个‮家国‬如果没有建立‮员官‬财产公示制度，这个‮家国‬的反就只能是镜中花、⽔中月。某个朝代的某些官僚，你们私心自用，只会葬送一个民族伟大复兴的机会！” 　　‮员官‬财产公示、zhèng fǔ预算透明、公民的知情权，这三个公开对反腐来说最为重要，这也是检验某个朝代的领袖反腐决心的试金石。　　吕布的前⾝作为一个庇民，对此伤透了心，不管是从历史上还是从国外都有很好的反腐制度可以效仿，可是当局就是不去做。(。如果您喜这部作品。) ｗｗW.ｍａNbｕｘＳ.cｃ